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黑龙江省黑河市
黑龙江省黑河市征林征地工作领跑全省

2015-06-25

逊克县车陆乡政府领导(左二)看望正在搬迁的卫东村村民、71岁的赵鹏杰一家

大雪中测量

  5月下旬,记者来到黑龙江省黑河市三江治理工程达标工程的施工现场,看到各处都是繁忙的景象。负责这一标段施工任务的项目经理吉自虎说:“我们5月15日中标,16日就到达施工现场,看到全线都具备了开工条件,立马就能进行主体工程施工。这多亏了当地政府提前行动,老百姓积极配合,使得征林征地工作能在开工前全部完成,为开工打下了良好基础。准备工作做得如此充分,这是我们在之前的工程建设中很少见到的。”

  黑龙江省三江工程建设管理局党委书记王波说:“我们本着少占农民地、少拆农民房的原则,尽量优化工程设计方案,与当地协商,尽量满足农民的合理诉求。另外,还按照区片地价的最高标准进行补偿,做到足额补偿百姓,保证百姓生活。”据了解,这次三江治理达标工程征林征地面积之大、投资额度之高、涉及群众之多、情况之复杂,在黑河市水利建设史上前所未有,但黑河市征林征地的进度却是全省最快的,从今年2月开始到4月末结束,仅用了两个多月的时间。

  基层工作千难万难,征林征地工作属最难。面对这一难题,黑河市没有畏缩,而是选择勇往直前。从2014年三江治理工程启动以来,黑河市政府和水务部门高度重视,多次召开会议进行部署,提前研究制定《黑河市三江治理工程前期工作方案》《黑河市三江治理工程建设实施方案》等规划和制度,对工程建设组织领导、推进日程、保障措施等都做出了具体规定;成立了以市委常委及各县(区)委常委为组长的两级工作推进小组,抽调相关部门精干力量成立推进办公室,设立征地拆迁、料场协调等专项推进工作组。“我们采取一天一汇报的方法,每天都形成统计汇报表,把各地最新的情况及时上报给领导,领导可以根据每天的汇报逐一解决问题。”一时间,“一切为了三江治理工程建设”成为大家的共识。

  征林征地涉及到百姓的切身利益,容不得半点马虎。作为该工程的组织负责方,黑龙江省三江工程建设管理局在今年春节之前就成立了征林征地领导小组,派出专人到各个县市辅助工作,并编制流程图,全面推进征林征地工作。黑河市爱辉区四嘉子乡东四嘉子村党支部书记王强介绍:“我们村一共有182户,常住人口584人,涉及失地的农户有28户,占用每户的耕地还不到每户耕地总数的1/10,因此不会影响村民的生活。”“征地款和后期安置费到账特别快,从开始测量到签协议,再到最后我们收到补偿款,也就用了20多天。”“真是太快了!”这是记者在东四嘉子村采访时听见最多的一句话。

  黑河市爱辉区征林征地相关负责人表示:“在爱辉区黄旗营子堤段,我们与省三江工程建设管理局和设计院进行了沟通,经过多次调整设计方案,尽量不把堤脚落在村村通公路上,方便百姓出行。”

  测量、清点、登记、造表、发放补偿款,黑河市征地的每一个环节都坚持公开、公平、公正操作,严格按照区片地价的标准对农民进行补偿;在每一户的评估工作中,坚持国家征林征地补偿标准,做到让被拆迁户口服心服。

  东四嘉子村村民袁昌义一家都很支持修“大坝”,他家靠近“大坝”的地共有5亩,占了700多平方米,算是村里占地面积最大的了。“我们村儿的区片地价71.2元每平方米,紧挨的幸福乡是212元每平方米,虽然价格差了很多,但地价的设定都是政府根据区域、地区的类型和经济产出利益来规划的,符合国家标准,因此支持工程建设我们没啥说的。”袁昌义夫妇说。

  征林征地从2月开始后,黑河市专门组织力量与各县乡干部每天走家串户,挨家挨户征求意见,耐心地向村民宣传项目建设的目的和意义,讲解补偿标准和国家政策。

  春节期间,黑龙江省下起了罕见的大雪,很多地方的大雪齐腰深,征林征地小组为了不