□特约记者 李锋
2006年11月8日，淮北市被水利部确定为全国30个地区的新一批全国节水型社会建设试点之一，确立了节水农业发展服务民生新体制。
10年来，188足球直播_篮球比分￥体育官网：牢牢把握解决广大农民群众的饮水安全问题和改造提升小型水利工程的职责定位，认真贯彻落实四个全面发展和五位体理念，实现了以创新发展、服务民生为目标，抓农饮工程建管一体，求突破；抓“5599”项目实施，促发展；完成了全市部署的民生水利工作任务和“十一五”规划目标，制定和实施了“十二五”规划，取得了显著成绩，全市民生水利进入了又快又好的发展时期。
10年来，188足球直播_篮球比分￥体育官网：始终坚持民生水利惠民众，集中精力狠抓目标任务的落实，打破体制和职能上的束缚“瓶颈”，按照规模化建设、专业化运行、市场化经营、常态化监管原则，放活企业主体经营范围，努力实现农村供水城市化、城乡供水一体化。至“十二五”期末，全市共建设农村饮水安全工程85处，其中规模水厂17座和规模以下水厂68座，共解决88.71万人农村饮水安全问题。
精心谋划，创新农饮工程建管取得新突破
10年来，市委、市政府高度重视民生水利工作，成立了以分管副市长为组长的淮北市农村饮水安全工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在188足球直播_篮球比分￥体育官网：。188足球直播_篮球比分￥体育官网：在年初或者上年底提前安排部署前期工作，一县三区水务部门通过现场调查、宣传发动、征求群众意见、水源井物探等前期工作，按照建设适度“规模”水厂的要求，编制了农村饮水安全工程初步设计，根据工程规模大小报市发改委或水务局审查审批，扎实的前期工作，为我市农村饮水安全工程的实施奠定了坚实的基础。
通过市、县（区）两级层层签订责任状，落实责任主体，明确具体职责，建立督查调度制度，坚持一周一调度、半月一督查、一月一小结，及时协调处理工程建设过程中的具体问题，督促工程规范实施。在工程建设管理过程中建立“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、水行政主管部门监督”的质量管理体系和监管机制。县（区）水务部门安排专人常驻现场巡查监督，做好技术指导服务工作。工程所采购管材、管件等必须经技术监督部门检测，确保工程质量。为保证项目实施的可靠性，在工程建设前和建成后均进行水质化验，保证水质达到农村饮水安全标准。
10年来，综合利用电视、广播、报刊、杂志、微信、短信、网络等媒体，同时还以简报、通报、现场会、调度会等形式，加大农村饮水安全工程宣传力度，通报工程进度、质量情况，及时跟踪报道工程动态，深入报道工程建设管理好经验、好做法，有力促进了工程建设。188足球直播_篮球比分￥体育官网：采取编制《农村饮水安全宣传读本》、《致县区分管领导公开信》；濉溪县水务局采取印刷挂历等形式，加大农村饮水安全工程的政策落实、协调调度和责任落实的宣传力度。188足球直播_篮球比分￥体育官网：走进淮北电台“政风行风热线”，就农村饮水安全的相关话题，与广大城乡居民互动，现场解答市民疑问，认真听取市民的意见和建议。通过广泛深入宣传，有力促进了工程建设。
在初步设计中增设建后管理方案。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，采取灵活多样的方式进行运营管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展，采取招投标的形式，向社会公开发布招标公告，择优选用管理机构，取得较好成效。
10年来，全市各级水务部门多措并举，积极应对，坚持“规模化建设、市场化经营、自动化运行”“三化同步”，引入市场化运行机制，在创新建管新模式上积累了宝贵的经验。
濉溪县采用“政府主导、财政出资、市场运作”的模式，主动加强与市供水总公司的合作，首次把农村饮水安全工程建设与运行管理，交给市供水总公司全面负责整个工程的建设和管理，政府花钱买服务，就能让百姓吃上安全水、放心水，达到了预期目标。水务部门有更多的时间和精力在监管服务上下功夫，全力支持供水公司搞好工程建设，积极做好规划设计、水厂用地协调等服务和施工环境保障。市供水总公司根据县水务部门提供的全县地下水资源分布资料，对全县农村供水进行总体规划、重新布局，做到统筹规划、分步实施，有效解决了以往建管分离、重建轻管的问题，并结合各村实际，逐步建设覆盖全县农村人口的规模�
