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　　□本报记者 梅林蓉

　　“今天有没有巡查？一天巡查几次？巡查时有没有发现问题？”8月3日，正值台风“黑格比”防御期间，浙江省水利厅运行管理处和省水库管理中心的工作人员往各地水库打电话“查岗”。

　　入汛以来，类似这样针对水库安全管理“三个责任人”履职情况的“查岗”，已经有20多批次，涉及500余座水库。

　　今年浙江的梅雨期长、梅雨量大，出梅后又遭受了台风“黑格比”袭击，防汛防台形势严峻。浙江高度重视“水利工程的头号风险”，利用体制机制保障水库安全运行，实现全省4295座水库无一垮坝，为保障人民群众生命财产安全筑起了坚实防线。

　　建管理平台  线上盯得牢

　　水库“查岗”，离不开浙江省水管理平台的强大数据支撑。利用该平台的水利工程运行管理系统，将全省水库概况、基础管理、安全管理、控制运用等信息整合，实现线上监管。只要轻点鼠标， “足不出户”就可以将管理、检查的触角延伸至全省各地，做到水库安全运行“心中有数”。

　　“平台动态运行，不仅可以实时反映水利运行管理动态信息，而且便于省、市、县三级水行政主管部门开展线上监督。”浙江省水利厅运行管理处三级调研员边国光介绍，平台不仅涵盖了全省4295座大大小小的水库信息，还录入了水行政主管部门、水库主管部门（业主）、管理单位及管理人员信息。工作人员一旦发现平台水库信息出现异常，可立即联系到责任主体和责任人，第一时间进行核实并督促整改，并视情况派出专业人员到现场督导、解决问题。水利工程运行管理系统还为水库运行管理业务培训提供了平台。

　　抓安全度汛  线下查得紧

　　6月5日5时左右，衢州市常山县辉埠镇东乡村大坞水库巡查员发现大坝背水坡出现局部滑坡。省水利厅接到此信息后，第一时间调取水库相关资料，分析安全风险，并立即派出水库抢险指导组到大坞水库现场。在分析了水库滑坡、渗漏原因后，研究抢险应急措施，迅速采取降低水库水位、用彩条布遮挡背水坡、24小时巡查滑坡点位等措施，在短时间内消除了大坞水库险情。

　　“水库安全是人民群众生命安全的底线。”边国光说，省水利厅主要通过抓主体责任人来落实水库安全运行管理措施，加强线上抽查和现场核查，线上盯得牢，线下查得紧，确保水库安全度汛。

　　今年，从省级到县级，以水库安全度汛为主题的检查、抽查数不胜数。春节放假后一上班，省水利厅就组织赴临安、富阳等地暗访小型水库，并将发现的问题通报各地，以此推动水库隐患问题的整改。针对水利部抽查反映的衢州部分小型水库存在的运行管理问题，浙江自加压力，在衢州全面开展水库运行管理检查。经过3周的集中攻坚，衢州市248座水库得到了“全面体检”。

　　泰顺、天台、庆元等地开展水库安全运行管理大摸排行动，突出水库工程基本情况、“三个责任人”“三个重点环节”落实情况、水库安全度汛安全状况等重要内容，切实加强水库安全运行管理。

　　推“三化”改革  运管有保障

　　在浙江，尽管大中型水库和县级及以上所属小型水库均设有专门的管理单位，但是占水库总数73.5%的3156座小型水库，为乡、镇、村等农村集体经济组织所属，基本没有专门的管理机构，对水库安全运行带来较大的挑战。

　　如何解决乡镇村“散养”的小型水库没有专门管理机构的问题？

　　浙江给出的答案是：在推行标准化管理的基础上，探索推行产权化、物业化、数字化“三化”改革，保障工程运行安全和效益发挥。通过深化标准化管理，工程管理责任、事权得到明晰，经费、人员得到保障，管理规范化、精细化、信息化水平得到提升，工程面貌有较大改观。

　　各地大胆探索实践，形成了多种因地制宜、行之有效的管理模式。淳安县等积极推行县级小型水库统管，将乡镇集体所有的水库纳入县级水利工程管理公司统一管理，推广形成“以大带小、小小联合、以点带片、分片统管”的管理模式；绍兴市柯桥区、诸暨市等地积极推行水库物业化管理，通过招标投标委托专业公司管理，全省涉水物业管理企业逾百家；省水利厅会同杭州等市县水利部门组织开展数字水库建设试点，全省“三化”改革有序推进，为水库运行管理注入了新动能。

　　来源：中国水利网站  2020年9月3日