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　　□记者 杜雅坤 通讯员 曹斌挺

　　民以食为天，食以水为先。农村饮水安全事关百姓福祉，是打赢脱贫攻坚战的底线任务和水利扶贫的头号工程。“十三五”期间，水利部淮河水利委员会认真落实农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系机制，扎实开展农村贫困人口饮水安全、农村供水工程运行情况暗访抽查，跟踪督办舆情反映农村饮水问题，督促指导各省补齐短板、筑牢基础，多举措巩固农村饮水安全。

　　截至2020年11月，淮委全面完成农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系任务，流域内180万贫困人口饮水安全问题全部解决，5000万农村人口供水保障水平得到提升，分片包干联系的58个贫困县农村饮水安全问题，在第三方评估、脱贫普查中动态清零。

　　精心谋划 扎实履职

　　推动农村饮水安全补短板

　　保障农村饮水安全是实现脱贫攻坚目标的工作重点。淮委高度重视，认真落实流域管理机构分片包干联系机制各项任务要求，扎实履行监管职责，制定《淮委农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系制度实施方案》。同时与河南、安徽、山东3省建立农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系制度，明确落实职责，强化沟通协调，共同推进农村饮水安全脱贫攻坚。

　　淮委结合工作实际制定暗访工作方案，协调各方力量组建督查组。督查人员克服暗访工作任务重、持续时间长、个别地方语言沟通困难及工程点多面广、分布分散等不利条件，累计完成河南、安徽、山东3省89个县农村饮水安全暗访检查。实地检查585处农村供水工程的运行管理、水费计收、水质保障情况，入户调查830个村2587户饮水安全情况，电话抽查1380处农村供水工程供水保障情况，抽查检测5县55个村及47处农村供水工程水质水样。结合督查情况，淮委及时向当地水行政主管部门反馈问题，并针对相关薄弱环节，提出具体整改意见和建议。

　　强化监管 督促整改

　　让放心水润泽千家万户

　　2020年年初疫情防控期间，安徽省蒙城县马集水厂接到淮委农村饮水安全督查人员的视频电话。视频连线中，水厂负责人按照督查人员的要求，一一展示并介绍了水厂水质净化消毒、配电、水压泵等设备设施运行状况。“这种‘一对一’的视频连线，有效解决了疫情期间无法到现场督查的难题。”淮委工作人员介绍，“实现了对供水工程封闭运行、值班值守、防护防疫、供水保障等情况的实时检查，直观掌握了供水工程各项设施设备运行情况，对视频检查中发现的问题可以及时进行指导。”

　　疫情防控期间，淮委饮水安全督查人员依托农村饮水安全管理信息系统，紧盯关键环节和重点部位，累计视频检查40处千吨万人供水工程运行情况，提高了农村饮水安全监管成效，保障了居民安全用水。

　　关注舆情动态、回应群众关切也是淮委开展农村饮水安全督查的重要工作。2020年6月，督查人员了解到，河南省商城县有一处工程供水异常近一年之久，严重影响了附近居民日常用水。淮委立刻派出工作组赴当地暗访核实情况，在深入问题水厂查找问题缘由、走访附近居民了解百姓诉求后，立即召集当地水行政主管部门有关负责人进行现场督办，要求抓紧整改。不到半个月的时间，水厂供水管网得到维修，恢复了正常通水。

　　事事有回应，件件有落实。截至2020年年底，淮委完成21件水利部转办舆情反映农村饮水问题的跟踪督办，对典型问题整改情况开展了现场核查。此外，现场复核11件12314平台受理的农村饮水问题整改情况，有力推动解决了一大批饮水安全问题。

　　主动作为 技术帮扶

　　提升饮水安全服务保障水平

　　强化督查的同时，淮委主动作为，立足服务，真心帮扶。

　　河南、安徽两省58个国家贫困县，是淮委开展农村饮水安全脱贫攻坚分片联系的帮扶对象。这些贫困县所处地区、环境不同，存在的问题也各有差异。淮委工作人员通过电话调查、实地调研、现场检查等方式，对各县压实农村饮水安全管理责任、建立农村供水工程名录、畅通监督举报渠道、制定农村供水应急预案等4项任务，完成督查检查。

　　只有找准“病根”才能“对症下药”，工作人员在了解各县困难及需求后，因地制宜开展技术帮扶。

　　“饮水工程存在‘重建轻管’的现象，管理人员缺乏、管理技术落后是制约当地农村饮水安全的关键点。”工作人员介绍。淮委向帮扶县发放技术帮扶及技术规范手册，并以农村饮用水水源地选址与保护、农村饮水安全工程运行管护为重点，先后对两省2019年脱贫摘帽的23个贫困县水利部门分管负责人、农村饮水安全管理机构负责人、万人供水工程运行管理单位负责人开展2期技术帮扶集中培训，确保帮扶地区农村饮水安全工程建得成、管得好、长收益，真正造福当地百姓。

　　在暗访检查中发现运行管护、净化消毒、水费计收、供水服务等农村饮水安全问题时，督查人员也会及时帮助供水工程负责人分析问题原因，“手把手”进行技术指导和现场教学。

　　有了理论指导和“手把手”的技术帮扶，帮扶县农村饮水安全工程标准化建设深入推进、规范化管理水平不断提升，放心水汩汩流入百姓家。

　　来源：中国水利报 2021年1月29日