“洪水控制、洪水利用、洪水塑造”为全球水安全注入更多确定性
□本报记者 魏晓雯 通讯员 马若绮
如何与洪水相处？在全球气候变化具有更多不确定性的情况下，这道摆在全人类面前的课题尤其紧迫而艰巨。
命运与共的大船上，中国何为？
“确立对洪水属性的正确认知，是科学治理管理洪水的前提。”2025年11月30日至12月4日，在摩洛哥马拉喀什召开的第19届世界水资源大会上，中国水利部部长李国英走上讲台，以中国方案回应世界之问：“中国水利部正是在习近平总书记治水思路指引下确立了对洪水属性的三维认知，便从此出发探索和实践了对洪水治理管理的三种模式，即洪水控制、洪水利用、洪水塑造……”
一番阐释，言语铿锵。
“基于习近平总书记治水思路及其指引下的中国洪水治理管理实践，我们倡议：全面认知洪水危害性、资源性、功能性，加快转变洪水传统治理管理理念和模式，统筹发展和安全，构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系统解决方案，实现人与洪水和谐共生。”
一项倡议，掌声阵阵。
接受本报记者采访的专家学者认为，中国洪水治理管理创新理念与实践成效为破解全球洪水治理难题注入了信心，为全球洪水治理管理提供了指引，为变化世界中的水治理注入更多确定性和正能量。
更深的共鸣，在会场延续。
世界水理事会主席洛克·福勋在听完李国英部长的演讲后，当即表示：“这是非常新的思路，必须让更广泛的国际社会了解这种中国经验。”洛克·福勋特别赞赏中国将洪水防御与水资源利用相结合的实践，利用洪水为下游补充淡水、防止河口盐碱化的案例，都体现了系统治理的智慧。
世界水理事会名誉主席贝尼迪多·布拉加则从技术层面看到了中国方案的前瞻性。他对主旨报告中关于监测预警的论述，深有感触：“李国英部长强调，洪水控制、洪水利用、洪水塑造对调控的前瞻性和精准性具有极高要求，必须构建有力的支撑体系，要利用卫星、无人机等获取实时数据来预测未来、提前行动，这是一项至关重要的投资。”贝尼迪多·布拉加指出，在气候变化日益严峻的当下，许多地区的政府尚未充分认识到这种基于精准测量的预见性管理的重要性，中国的实践树立了一个标杆。
国际水资源学会董事会成员埃里克·塔尔迪约同样深受触动，他关注到中国方案中多层次、多工具融合的特点。“这种系统性的洪水治理管理模式方法令人振奋，”他表示，“这种模式不仅仅停留在国家层面的战略和技术规划，还包含了让地方社区参与进来的理念。其核心在于将所有技术工具、政策工具结合起来，真正实现将‘洪水风险’转化为‘洪水机遇’。”
长期观察中国水治理实践的《国际水资源》期刊主编詹姆斯·尼克姆，进行了深入解读。“‘洪水控制、洪水利用、洪水塑造’模式，既是对现行政策的反映，也是面向未来的卓越指引。”詹姆斯·尼克姆分析道，传统的“洪水控制”是基础，而“洪水利用”则是认识到洪水本质是宝贵的水资源，最复杂也最具创新性的是“洪水塑造”，即引导洪水力量去解决特定的生态环境问题，例如在黄河开展调水调沙以维持河口生态健康。
作者：魏晓雯 马若绮
责任编辑：王瑜
