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　　□本报记者 魏宇翔

　　长江，多年平均年径流量9600亿立方米。在大众的普遍认知里，长江流域作为传统丰水区域，水资源似乎取之不尽、用之不竭。然而，当下长江流域却在大力强化水资源刚性约束，这背后有着怎样的深层考量？

　　水利部长江水利委员会节约保护局节水处副处长邱凉给出了科学阐释：“长江流域年均水资源总量固然可观，但时空分布极为不均，降水主要集中在汛期，像鄂北、滇中等地区，旱季缺水问题突出。与此同时，水体污染引发的水质型缺水，使得部分水资源无法直接利用。”

　　面对复杂严峻的形势，长江委全面加强流域节水制度政策体系的顶层设计与总体谋划，深入推进国家节水行动，促使用水效率显著提升。2023年水资源公报数据显示，长江流域万元地区生产总值用水量降至45.3立方米，万元工业增加值用水量降至42.5立方米。

　　坚持制度筑基，实施刚性约束

　　为规范用水定额评估执行，长江委印发《关于进一步加强省级用水定额管理的通知》，从完善省级用水定额体系、规范省级用水定额修订、强化定额发布前评估审核、加强用水定额执行监管这四个关键方面，全面强化省级用水定额管理工作。

　　邱凉介绍，鉴于流域内各省份产业结构和资源禀赋差异明显，长江委充分考虑地区差异，结合各地区实际，先后对《湖北省主要工业行业用水定额》《江西省稀土重点行业用水定额》《湖南省用水定额》等9项省级用水定额开展发布前评估审核，确保各省份科学合理制修订用水定额。印发《关于进一步加强规划和建设项目节水评价工作的通知》，明确长江委相关部门单位职责分工与评价工作要点。2019年以来，累计完成建设项目节水评价审查71项，核减水量达1亿多立方米，严格把好源头节水关。

　　作为长江流域的水行政主管部门，长江委除了要组织指导计划用水和节约用水工作外，更应发挥行业带头作用，抓好自身节水机关建设。

　　日前，记者走进水利部中国科学院水工程生态研究所（简称水生态所），了解雨污分流工程。“通过铺设透水砖，使雨水能够渗入地下，一方面减少地表径流量，缓解市政排水压力；另一方面将雨水汇入收集池，通过专用管网输送到绿化灌溉系统，年提供绿化用水2800立方米。”水生态所科研运行保障中心主任徐兵指着雨水收集池向记者介绍。

　　徐兵进一步表示，水生态所完善“三级计量”体系，与当地自来水公司沟通获取用水在线监测平台查看权限，实时监控用水情况，对用水异常点进行精准定位，最大程度避免“跑冒滴漏”现象发生。

　　通过海绵城市建设等一系列举措，水生态所用水效率大幅度提升，人均用水量较建设前降低45%，年节约水量达5500立方米，节水效益显著。

　　这只是长江委70余家委属单位全面建成节水型单位的一个缩影。

　　以再生水利用，破解用水难题

　　湖北省武汉市青山区是长江流域典型的重工业城区，工业用水需求量大，但对水质要求相对不高，具备再生水利用的独特优势。

　　为此，长江委、湖北省水利厅指导青山区深入谋划青山北湖流域再生水利用试点项目，利用北湖污水处理厂达标尾水进行工业回用、生态补水、城市杂用等。项目于2023年开工建设，目前项目一期已进入试运行阶段。

　　4月28日下午4时许，记者在青山区化工区八吉府大街上看到，武汉市青城城市运营管理有限公司的洒水车装满再生水后，对沿线道路进行冲洗。从今年1月起，在青山区化工区，道路洒水车用起了再生水，每吨水可降低成本68%。

　　“2024年底，我们获得了北湖污水处理厂达标再生水初始水权，水量指标为每年5942.2万立方米，期限10年。”武汉市青山流域水环境科技有限公司董事王毅飚向记者介绍，待项目全面投运后，再生水输送到青山区三家企业，每年能减少长江取水2300余万吨，将显著降低青山区工业企业对长江水和自来水的依赖。

　　2024年底，该公司与武汉绿色动力再生能源有限公司、武汉市青城城市运营管理有限公司等多家企业签约转让水权，年度交易水量178万立方米，分别用于工业冷却及生产补充水、市政杂用等。

　　“这项交易是武汉市首例水权交易，也是湖北省首批再生水水权交易，既为企业降低了用水成本，也为湖北省水权改革提供了参考借鉴。”王毅飚自豪地说。

　　作为日处理垃圾2200余吨、发电90万千瓦时的用水大户，武汉绿色动力再生能源有限公司每天在锅炉加热、冷却等环节需要消耗大量的水。公司总经理郝江华掰着手指头跟记者算起了“水账”：“我们每月的用水量在2万吨左右，以前冷却使用的自来水是3.49元一吨，现在用再生水一吨还不到一块钱，光这一项我们每月就能节省不少成本。”

　　“再生水终于得到了合理的利用。”北湖污水处理厂的机器24小时不停运转，武汉市节水办负责人欣慰地说，“过去，这些水除了少量供厂内自用外，大部分排入了长江。现在，这些再生水找到新的出路，践行了资源循环、节水减污的理念。”

　　来源：中国水利报 2025年5月8日